‌国有通用航空公司一直处于亏损状态，全靠国家补贴亏空，在市场竞争中处于劣势地位。‌但是，很多地方却还在组建国有的通用航空公司，以抢占低空经济市场。

低空经济市场是高科技的市场经济市场，比较零碎，难以垄断；就是强行垄断，也没有什么经济价值。所以，国有资本就是花大力气靠权力占有低空经济市场，将来也会是一地鸡毛。

新组建的国有通用航空公司，要想垄断市场，只有靠行政命令。比如有些地区正在实行的政府采购应急救援航空器，不接受个体通用航空公司参加投标（就是参加了也是陪标），最后由本省领导认可的通用航空公司拿走所有标的。应急部门最后只和指定的自己的公司结账。这个公司再和其他通用航空公司签租用航空器合同，从中扒一层皮，也为本省经济数据好看争得了光。

这些专有中标的通用航空公司，有国资背景的居多。因为应急救援航空器的招标，一般是多架，甚至十几架不同型号的航空器。目前国内通用航空公司没有一家具有这样的能力。这种事情是招标垄断。多省都出现了。国资中标还好，非国资的也这样搞，那就是暗箱操作了。

国有通用航空公司普遍亏损的原因可归纳为以下五个方面，其核心矛盾在于官僚体制和公共服务属性与市场化运营间的失衡：

1.人事任用是企业失败的祸首。

只要是国资的通用航空公司，人员任职都是经过复杂的人事关系竞争上岗的。没有一点实质关系是不能够进入这样的公司的。所以，公司的人才都是官僚人才，都是讲求各种关系和为人处世，各种趋炎附势以迎合领导干部的喜好。实际在一线作业的时候，干活的几个技术不精的人才还被挤兑：要么不被重用、要么克扣拖延工资。

2.市场竞争靠垄断。

通用航空领域市场竞争的激烈程度是大家有目共睹的。简直是生死存亡的竞争。很多政府采购都是靠关系才能拿到的，这给国资提供了一线生机。但是，这些企业不求上进，作业时经常发生怠工，耽误工期。最后不得不由能干活的私营小企业来完成。靠垄断拿来的活，利润也难以保障。

而市场上的小活儿：比如临时飞行、救援、植保等等零碎的、利润高的活儿，国资企业是不能干、而且不屑于干的。恰恰这些临时活儿利润高。

3.航油成本不是国有通用航空公司的亏损重点。

亏损的国有航空企业把航油成本当成自己亏损的罪魁祸首。这是再甩锅。虽然航油在航空公司的运营成本中占据重要地位。但是，私企通用航空小企业航油成本更高。有时候需要租用大公司的油车多支付5%以上的费用。

4.公共服务属性不应该成为国有通用航空公司亏损借口。

‌专家说：公共服务属性强导致非市场化运营‌。国有通航企业常承担应急救援、农林作业、警务巡逻等公共服务任务，这些业务多由政府购买但定价偏低，难以覆盖高额运营成本‌。这种说法恰恰是反着说。私企帮助国有公司进行共服务，待遇低而且经常不按时结账。导致很多小公司死亡。而国企通用航空公司却是没有拖欠而且收益更高。比如应急救援的某型号直升机每年租金：私营企业1400万元，国资的是1700万元。

5.‌空域使用效率低‌、飞行计划审批繁琐的借口。

国内空域使用和审批制度确实是通用航空盈利的最大拦路虎。专家说：国内低空空域开放不足，导致飞行审批流程长、空域资源利用率低，增加时间成本‌。其实也是胡说。

大家都知道，国资的通用航空公司空管都不敢阻挠的。领导一句话，空管悄悄地夹着尾巴。只有私企才会被百般刁难。很多飞行员都以在“国”字里飞行为傲：想咋飞就咋飞！没有私企那般天天受气。

总结：灵活的小市场，不适合国资游泳，容易搁浅。

‌‌在低空经济政策大力支持的今天，很多地方国资都在抢占市场。很多新闻大家都看到了，比如“卖天空”。但是，红火几天都消停了，开始不断地亏损。比如建通用机场，很多闲置没有收入；比如买飞机，很多运营不当要拍卖；比如要“霸天”，没人玩天也赚不来钱。

国资是大资本，应该干垄断行业、大行业：比如飞机的研发制造等等。别的小活儿就别沾染了，不够亏损的。